Réseau international pour la diversité culturelle

Bulletin no 14

Survivre aux événements qui sont survenus aux États-Unis :

Nous sommes tous attristés et bouleversés par les terribles événements qui se sont produits aux États-Unis. Nous désirons exprimer toute notre sympathie aux victimes, à leurs familles et leurs amis en Amérique et à l'étranger. Nous désirons également exprimer notre sympathie à ceux et celles qui vivent et travaillent dans les zones touchées, y compris plusieurs des conférenciers attendus à notre conférence, un certain nombre de nos membres, et le personnel de Arts International et de la Rockefeller Foundation, deux organismes qui appuient généreusement notre conférence.

Voici le communiqué de presse que nous avons émis la semaine du 17 septembre pour signaler que la conférence aurait lieu malgré ces terribles événements :

Ottawa - le 18 septembre 2001 Dans un effort pour créer une compréhension internationale ainsi qu'un monde plus équitable et pacifique, le Réseau international pour la diversité culturelle (RIDC) donne le feu vert à sa conférence Vers un pacte culturel global, qui se tiendra à Lucerne (Suisse) du 21 au 23 septembre. En tant que travailleurs culturels, nous sommes déterminés à conjuguer nos efforts en un contrepoids transformateur face au fanatisme et à la violence. Nous désirons exprimer nos plus sincères condoléances aux victimes, à leurs familles et leurs amis, et à tous ceux et celles qui vivent dans les zones touchées aux États-Unis.

La tragédie de la semaine dernière a forcé deux intervenants, un conférencier américain (réalisateur de vidéos à New York) et un agent culturel de la République de Côte d'Ivoire ayant des relations étroites avec des New Yorkais, à annuler leur participation à notre conférence.

Mais pour l'Américain James Early, membre du Comité directeur, la conférence est plus importante que jamais :

« La société multiculturelle qu'est l'Amérique doit travailler solidairement avec les cultures du monde entier pour assurer une meilleure compréhension et des relations équitables entre les pays et les sociétés », affirme M. Early, qui est directeur de la politique sur le patrimoine culturel au Center for Folklife and Cultural Heritage de la Smithsonian Institution à Washington, district fédéral de Columbia.

La conférence s'articulera autour de la création d'un pacte culturel global qui encouragera les pays à promouvoir la diversité de leurs cultures et à faire obstacle aux institutions internationales qui limitent leur capacité de le faire.

Le comédien bien connu R.H. Thomson animera un dialogue entre des artistes chevronnés de différentes cultures : le réalisateur de films Mohan Agashe (Inde), le télé-comédien Japan Mthembu (Afrique du Sud), la réalisatrice de vidéos Irma Pietrasanta (Mexique), et la scénariste Katarina Marinaki (Grèce), présidente de la Fédération des scénaristes en Europe.

La conférence comprendra des représentants d'institutions mondiales telles que l'UNESCO et l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et fera part de ces conclusions dans le cadre de la réunion du réseau des ministres de la Culture, qui se tiendra immédiatement après la conférence. C'est avec optimisme que les organisateurs du RIDC envisagent la création éventuelle du pacte culturel tant désiré.

« Si les leaders mondiaux peuvent créer des protocoles pour promouvoir la biodiversité, ils peuvent créer un instrument pour promouvoir la diversité culturelle », nous dit Megan Williams, directrice du Secrétariat du RIDC et directrice nationale de la Conférence canadienne des arts, qui héberge le Secrétariat du RIDC. « Non seulement un tel pacte renforcerait-il les institutions culturelles et les créateurs indépendants partout dans le monde, il assurerait également des échanges équitables entre les cultures, ce qui devrait contribuer grandement à améliorer les relations internationales dans cette période difficile. »

Des subventions ont été accordées à certains participants de la conférence par Arts International, avec un financement de la Doris Duke Charitable Foundation, la Fondation Ford et la Rockefeller Foundation. Le Réseau remercie également le ministère fédéral de la Culture (Suisse) pour son aide financière dans le cadre de la conférence, ainsi que le ministère du Patrimoine canadien et la Rockefeller Foundation pour leur aide financière soutenue.

Instrument culturel

Si vous désirez consulter certains des documents essentiels à notre conférence sur l'instrument culturel, visitez notre nouveau site Web. Veuillez noter que certaines parties du site sont encore en voie d'élaboration. Le RIDC prie ses membres de bien vouloir l'excuser pour les dérangements occasionnés par ces travaux.

Dernière intervention contre la politique culturelle canadienne :

Plusieurs associations américaines ont lancé une requête officielle en vue de l'imposition par le gouvernement des États-Unis de droits compensateurs contre les films et les programmes télévisés réalisés au Canada. La requête prétend que ces films sont attirés au Canada par les subventions gouvernementales offertes aux réalisateurs canadiens et étrangers et cherche à les invalider en appliquant un tarif équivalent lorsqu'ils sont importés aux États-Unis. Dans le cadre d'un récent débat fortement médiatisé, le gouvernement américain imposait des tarifs de près de vingt pour cent sur l'importation du bois d'oeuvre résineux canadien, sous prétexte que le système de prix du bois sur pied du Canada équivaut à une « subvention » déloyale. Les signataires de la requête appartenant à l'industrie cinématographique signalent qu'il s'agit d'un précédent.

Bien qu'aucune règle commerciale existante n'interdise les subventions culturelles d'application locale et qu'il n'y ait aucune disposition relative aux droits compensateurs dans les accords touchant la prestation de services, les militants culturels canadiens perçoivent cette situation comme un défi de nature politique plutôt que juridique. La requête américaine s'inscrit dans le cadre d'une stratégie comprenant la proposition des États-Unis à l'OMC d'inclure les services audiovisuels dans l'Accord général sur le commerce des services (AGCS) et les efforts pour négocier une Zone de libre-échange des Amériques. À mesure que la capacité de production du Canada s'est développée au cours de la dernière décennie, l'industrie américaine s'est préoccupée de plus en plus de ce qu'elle considère comme une « production extérieure », une production qui est vendue sur le marché américain mais qui provient de l'extérieur du Canada. Une étude américaine estime à dix milliards de dollars US la valeur des productions canadiennes et d'autres pays étrangers pour 1999.

Bâtir une solidarité culturelle :

La Coalition pour la diversité culturelle (CDC) a tenu du 10 au 14 septembre à Montréal (Canada) la Première réunion internationale des associations professionnelles du milieu culturel. Des représentants des secteurs du cinéma, de la radio/télévision, de l'édition et de la musique de dix pays ont partagé leurs préoccupations au sujet de la place de moins en moins grande qu'occupent les réalisateurs locaux dans l'économie mondiale. Des représentants du Chili et de l'Argentine se sont dits inquiets de l'absence scandaleuse d'une politique culturelle et de mesures d'assistance aux activités culturelles dans leur pays, alors que la délégation coréenne décidait de continuer à s'opposer aux efforts américains pour éliminer le système de contingents à l'écran. Un exposé sur l'instrument culturel présenté par Ivan Bernier, professeur en droit international, a été très bien reçu, et les représentants ont convenu de poursuivre leur travail collectif sur ces questions. Pour de plus amples renseignements, visitez leur site Web ( ).

Événements à venir :

Cette année, l'automne regorge d'événements liés à la culture et la mondialisation - bien qu'il soit possible que certains d'entre eux soient annulés en raison de la situation internationale difficile. L'UNESCO tiendra sa Conférence générale des États membres du 22 octobre au 10 novembre à Paris. Un projet de déclaration sur la diversité culturelle sera étudié et pourrait être paraphé. La Francophonie projette de tenir son sommet à Beyrouth (Liban) du 26 au 28 octobre, et le sommet iboaméricain se tiendra peu après, les 23 et 24 novembre, à Lima (Pérou).

Entre-temps, les négociations commerciales se poursuivent à un rythme frénétique. Nous les suivrons attentivement. Un comité des négociations commerciales de la ZLEA re réunira du 8 au 12 octobre, et, pour le moment, la Conférence ministérielle de l'OMC doit toujours se tenir à Doha (Qatar) du 9 au 13 novembre. Le RIDC enverra un(e) représentant(e) si la conférence n'est pas annulée.

Communiqués :

Le Centre de droit et politique commerciale (Université Carleton et Université d'Ottawa) parraine une conférence d'une journée sur le commerce et la culture qui aura lieu le 18 novembre 2001 au Centre des congrès d'Ottawa. Vous pouvez obtenir des renseignements sur le programme et l'inscription au ( ).

Le Collège africain itinérant pour la culture et le développement (AICCD), en collaboration avec l'UNESCO et l'Institut africain de développement économique et de planification (IDEP) et avec le soutien financier du Centre canadien de recherches pour le développement international, tiendra une conférence internationale sur l'approche culturelle en matière de développement en Afrique. La conférence, qui aura lieu du 26 au 30 novembre à Dakar (Sénégal), abordera le thème de la promotion du développement adapté à la culture en Afrique et établira les cadres d'une collaboration avec d'autres groupes. Pour de plus amples renseignements, communiquez avec Burama Sangnia au AICCD - téléphone : 221 823 10 20; télécopieur : 21 28 42 68; adresse électronique :