Bulletin no 23 – Septembre 2002
La présente édition du bulletin est plus brève que d’habitude, la raison étant que le Secrétariat est fort occupé avec les préparatifs de la troisième rencontre annuelle du RIDC – Favoriser la diversité culturelle et le développement : stratégies locales, nationales et mondiales – qui aura lieu à Le Cap, Afrique du Sud, du 11 au 13 octobre.
1.
Les États-Unis de retour à l’UNESCO
2.
Autres nouvelles de l’UNESCO
-
la Culture et le Sommet Mondial pour le Développement Social (SMDS)
-
Le patrimoine culturel incorporel et la diversité culturelle
3.
Nouvelles du RIDC
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Le coordonnateur du RIDC au Nordic Film Institute
-
Le RIDC au Mexique
-
Le RIDC en Afrique du Sud
4.
Événements et messages
Dans une déclaration, le 12 septembre dernier, qui en a surpris plus d’un, le président Bush annonçait que les États-Unis se joignaient de nouveau à l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) après une absence de 18 ans. Dans son discours devant l’Organisation des Nations Unies (ONU), Bush déclarait : « Le retour des États-Unis au sein de l’UNESCO est le symbole de notre engagement envers la dignité humaine. »
Les États-Unis ont quitté l’UNESCO en 1984, invoquant la mauvaise gestion et la politisation de l’agence des Nations Unies. À cette époque, la contribution financière sans restrictions des É.-U. représentait le quart du budget de l’UNESCO. Au cours des années qui ont suivi, l’organisation, basée à Paris, a connu des changements importants au niveau de la direction ainsi que d’importantes restructurations bureaucratiques.
Certains perçoivent la décision des États-Unis d’offrir un plus grand soutien à l’UNESCO et à ses organismes comme étant un geste positif pour une collaboration plus étroite; d’autres, tenant compte du fait que les décisions en politique étrangère des États-Unis sont de plus en plus unilatérales, allèguent qu’ils veulent tout simplement profiter de cette nouvelle situation pour donner plus de portée à leurs propres actions.
Bien que le RIDC soit heureux du retour des
États-Unis, il s’inquiète du fait qu’ils pourraient profiter de leur nouveau
pouvoir à l’intérieur de l’UNESCO pour influencer de façon négative les actions
circonspectes prises par l’UNESCO quant à la création et la mise en œuvre d’un document pour la
diversité culturelle. Des rumeurs circulent quant au fait que les États-Unis
auraient, par un lobbying indirect, dilué le langage de la Déclaration sur la
diversité culturelle de novembre 2001; le fait de faire partie officiellement
de l’UNESCO leur permettrait de retarder le processus. Comme l’expliquait
Christine von Weizsäcker, une des architectes du Protocole sur la biodiversité,
au cours de la deuxième rencontre du RIDC à Lucerne en 2001, la stratégie
américaine actuelle semble souvent être de participer aux négociations de
traités internationaux dans le but d’affaiblir leurs clauses, pour finalement
refuser de les signer.
- La Culture et le Sommet Mondial pour le Développement Social (SMDS)
L’UNESCO était l’hôte d’un séminaire spécial sur la diversité culturelle durant un Sommet mondial récent sur le Développement durable, tenu à Johannesburg en Afrique du Sud, du 26 août au 4 septembre. Cette séance soulignait les liens entre la culture et la bio-diversité et tentait de mettre de l’avant les aspects culturels d’un développement durable. Plusieurs chefs d’état, dont le président de la France Jacques Chirac, y ont participé. L’UNESCO n’a produit aucune documentation officielle suite à cette assemblée, ceci affaiblissant quelque peu sa prise de position sur l’importance de la culture dans le développement durable.
- Le patrimoine culturel incorporel et la diversité culturelle
L’UNESCO sera l’hôte d’une rencontre des ministres de la culture à Istanbul, les 16 et 17 octobre. Il est prévu que 80 pays participeront à cette rencontre. Les discussions porteront sur la protection du patrimoine culturel incorporel (lequel englobe les arts de la scène, la langue, la connaissance traditionnelle et les rituels) et sur son rôle dans le maintien de la diversité culturelle. Pour de plus amples renseignements, rendez-vous à http://portal.unesco.org/culture_roundtable.
- Le coordonnateur du RIDC en Suède
Garry Neil, coordonnateur du RIDC, a donné une présentation sur les implications pour la culture de l’Accord général sur le commerce des services (GATS) au Nordic Film Institute, à Stockholm, le lundi 9 septembre. Neil a fait valoir que l’entente en vigueur a « un bien plus grand impact sur la culture que plusieurs ne le pensent », non seulement parce que de nombreux pays se sont engagés spécifiquement dans des domaines culturels, mais aussi parce que certaines clauses concernent tous les secteurs de services, que les pays se soient engagés ou non dans ce secteur. Par exemple, quand le GATS a été mis en application, on a demandé aux pays ayant des traités de coproduction d’inscrire ces traités comme étant « non conformes » à la clause du GATS sur le traitement envers le pays le plus privilégié. De telles réserves doivent prendre fin en 2005. Neil a aussi analysé l’évolution des renégociations continues du GATS. Il a relaté que le US Trade Representative avait déclaré le 1er juillet que les « États-Unis demandaient aux 144 membres de l’OMC de diminuer leurs restrictions commerciales pour plusieurs industries de services, incluant les services audiovisuels ».
Pour une analyse en profondeur de cette question, vous pouvez lire « The GATS and Culture/Le GATS et la culture » disponible à www.incd.net/resources.html.
- Le RIDC au Mexique
La première rencontre régionale du RIDC se tiendra à Cuernavaca au Mexique, les 21 et 22 septembre. Le Civic Council for Culture and the Arts of Morelos de l’Universidad Autonoma des Estado de Morelos en est l’hôte. Plusieurs questions reliées à la diversité culturelle, incluant les droits culturels des peuples autochtones, la sauvegarde du patrimoine corporel et incorporel et l’impact de la mondialisation sur les cultures locales, seront étudiées lors de cette rencontre.
Pour de plus amples renseignements, veuillez communiquer avec : Rafael Segovia, comité directeur du RIDC, redmxdiversidadcultural@yahoo.com.mx.
Les prochaines rencontres régionales du RIDC sont présentement planifiées pour l’Europe (possiblement novembre 2002, lieu à déterminer) et l’Asie (possiblement février 2003 en Inde).
- Le RIDC en Afrique du Sud
Japan Mthembu, membre du comité directeur du RIDC en Afrique du Sud, a été invité à prendre la parole dans le cadre de la conférence culturelle des Opérateurs Culturels en Réseaux Encounters (OCRE) à Durban le 23 septembre. OCRE a été créé pour renforcer les réseaux et l’échange d’information entre les organisations culturelles de la société civile en Afrique. Les activistes culturels importants d’Afrique et d’Afrique du Sud, les directeurs de festival et les dirigeants d’organisations non gouvernementales seront présents, et Japan traitera de la question de la diversité culturelle à cette conférence.
Le mercredi 25 septembre, un forum public se tiendra à Johannesburg sous la bannière du RIDC. Le sujet sera « La mondialisation et son impact sur les arts et la culture ». Japan sera l’un des conférenciers d’honneur.
Ces deux forums font partie d’une stratégie continue pour sensibiliser le public en ce qui a trait à la prochaine conférence du RIDC à Le Cap, et des sujets qui y seront traités.
Pour de plus amples renseignements : incd@nlsa.ac.za.
VII Congrès Culture Européenne
Université de Navarre
Pamplona, Espagne
23/10/02 – 26/10/02
Pour de plus amples renseignements : http://www.unav.es/cee/frances2.html#Cultural
Citoyens, Pays et Cultures
Maastricht
Center for Transatlantic Studies
Teikyo
University
Maastricht,
Hollande
16/10/02 –
19/10/02