Réseau international pour la diversité culturelle
Bulletin 24 - novembre 2002
Table des matières
1. Le Cap 2002
2. Ve réunion du Réseau international
sur la politique culturelle
3. Sommet de la Francophonie
4. Libre-Échange: Quoi de neuf?
5. Nouvelles du RIDC
6. Annonces et Événements
1. Le Cap 2002
La troisième conférence annuelle du RIDC au Cap
(Afrique du Sud) a réuni le plus gros groupe de délégués du RIDC jusqu'à
présent et suscité des échanges stimulants. En effet, 186 participants de 37
pays ont discuté, conversé et refait le monde pendant trois jours, à
l'historique Centre for the Book.
Le secrétariat rédige en ce moment le rapport complet
de la Conférence, qui sera diffusé vers la fin de l'année. La Déclaration du Cap,
qui a été présentée aux ministres de la culture du Réseau international sur la
politique culturelle, est affichée au site web du RIDC. Pour les photos de la
Conférence, consultez www.incd.net/conference.html et cliquez sur «documents connexes».
La Conférence s'est ouverte par une merveilleuse
réception à la National Gallery of South Africa, où les délégués ont pu
échantillonner les délices culinaires et musicaux du Cap. Un ensemble de
cuivres, The Cape Minstrels, et le Cape Town Opera Ensemble ont animé la
soirée, soulignant ainsi l'extraordinaire diversité de l'Afrique du Sud.
Le deuxième soir, les délégués ont été invités à la
première de District 6: The Musical, qui raconte l'histoire de
l'expulsion des habitants d'un quartier noir au Cap, dans les années 60. La
représentation a incité une bonne partie de l'assistance à visiter le Dictrict
6 Museum, qui rappelle l'un des actes honteux du gouvernement de l'apartheid.
Les délégués ont profité des visites guidées
organisées par le RIDC pour visiter Robben Island, ainsi que la région du Cap
et de Table Mountain après la conférence.
Nous remercions Mike van Graan, le comité organisateur
local et les nombreux artistes grâce aux efforts desquels cette conférence
restera un souvenir mémorable pour les délégués venus en Afrique du Sud.
.
2. Ve réunion du Réseau
international sur la politique culturelle
Le Réseau international sur la politique culturelle
(RIPC) a tenu sa Ve réunion annuelle des ministres de la culture (ou
leurs représentants) de 21 pays au Cap, du 14 au 16 octobre 2002, soit immédiatement
après le RIDC. Les discussions se sont articulées autour de trois thèmes
principaux: diversité culturelle dans les pays en développement, défis de la
mondialisation, diversité culturelle et mondialisation, examen d'un instrument
international sur la diversité culturelle, autres priorités culturelles
(patrimoine culturel et questions concernant les médias).
La Déclaration du Cap (http://206.191.7.19/meetings/2002/statement_f.shtml
) analyse les principales conclusions de cette réunion et propose les travaux
qui devraient avoir lieu l'année à venir.
Le Groupe de travail sur la diversité culturelle et la
mondialisation, responsable de la formulation d'un instrument international, a déposé
une première ébauche. L'Équipe spéciale chargée des recherches politiques
(questions concernant les médias) a remis son rapport. Les ministres sont
convenus que «l'UNESCO était l'organisation internationale appropriée pour
accueillir et mettre en oeuvre un instrument international sur la diversité
culturelle...» et ont l'intention de rencontrer le directeur général de
l'UNESCO pour en discuter. Tous les documents, y compris le texte de l'ébauche
du traité, se trouvent affichés à:
http://206.191.7.19/meetings/2002/index_f.shtml .
Par la même occasion, on a demandé au Groupe de
travail d'accélérer le pas. Il est donc probable que la version finale de
l'instrument sera présentée à la prochaine réunion du Groupe, à Paris, en
février 2003.
3. Sommet de la Francophonie
L'Organisation internationale de la Francophonie a
tenu son IXe Sommet des chefs d'État à Beyrouth, du 18 au 20 octobre
2002. Les discussions ont porté sur le dialogue culturel, notamment la
nécessité de bâtir un monde plus juste et plus paisible.
La Déclaration de Beyrouth (http://www.francophonie.org/oif.cfm
) est fortement en faveur de l'instrument sur la diversité culturelle. Ses
auteurs affirment que les biens et services culturels ne doivent pas être
traités comme des produits commerciaux et que les gouvernements devraient
pouvoir adopter leurs propres politiques culturelles en toute liberté. Le texte
confie au secrétaire général de la Francophonie la mission de créer un groupe de travail sur la diversité
culturelle, qui collaborera avec l'UNESCO, le RIPC et les autres groupes pour
formuler un instrument international.
4. Libre-Échange - Quoi de neuf?
- ALE Australie-É.-U.
L'Australie et les É.-U. ont annoncé la prochaine
ouverture de négociations d'un traité de libre-échange. Beaucoup de membres du
secteur culturel australien sont fort inquiets, après avoir été témoins des
batailles livrées par le Canada et le Mexique dans le contexte de l'ALENA. Par
exemple, l'industrie cinématographique mexicaine a subi de terribles revers,
suite à la décison de ne pas exclure la culture de l'ALENA, signé en 1994. En
1988, plus d'une centaine de films étaient produits chaque année au Mexique; en
1998, il n'y en a même pas eu une vingtaine. Le contenu mexicain à l'écran est
passé de 30 % en 1993 à 10 % en 1997 (données fournies par la Coalition for
Cultural Diversity in Moving Images)
Richard Letts, membre du Comité directeur du RIDC et
directeur général du Music Council of Australia, commente:
L'Australie s'évertue à négocier avec les États-Unis
un traité commercial bilatéral. Si nous en croyons les rapports de presse, elle
espère surtout ouvrir le marché américain à ses produits agricoles. D'autre
part, toujours selon la presse, les É.-U. risquent d'exercer des pressions pour
que soient supprimés les pourcentages de contenu local à la télévision et à la
radio, quelques-unes des dernières
restrictions applicables aux investissements étrangers (ce qui pourrait se
répercuter par de brutales hausses de prix, des produits pharmaceutiques
notamment), la quarantaine applicable à certains produits agricoles américains
(beaucoup de maladies courantes sur les autres continents n'existent pas en
Australie) et d'autres mesures. L'Australie pourrait aussi perdre son industrie
cinématographique, qui ne peut survivre sans subventions.
L'Australie réalise un PIB de 400 milliards de
$É.-U. Selon les rapports de presse, le
gouvernement est convaincu que les bénéfices du traité seront de l'ordre de 2
milliards pour le pays. Par conséquent, pour une augmentation négligeable de
0,5 %, l'Australie risque fort de perdre son industrie cinématographie, un
secteur viable de la musique, une médecine relativement bon marché, entre
autres. Ajoutons qu'elle y gagnera l'apparition de maladies végétales et
animales.
Jusqu'à présent, le gouvernement a tenu bon et protégé
sa souveraineté culturelle face à l'OMC et au GATS. Tant en Australie qu'à
l'étranger, il a émis des déclarations publiques de bon augure. Mais il a
adopté une position inquiétante en omettant de préciser, dès l'orée de ses
pourparlers bilatéraux avec les É.-U., que certaines questions n'étaient pas
négociables. Entre-temps, il nous fait un clin d'oeil en affirmant qu'il ne
placera pas la culture sur la table des négociations.
La communauté artistique n'est guère convaincue et se
dit, au demeurant, très inquiète. Ce gouvernement n'a pas fait preuve, jusqu'à
présent, d'un engagement profond envers les arts et la vie culturelle
australienne. Le 29 novembre, nous nous réunirons pour créer une coalition qui
exercera des pressions sur le gouvernement.
- ALEA
Les ministres du Commerce en train de négocier
l'Accord de libre-échange des Amériques ont annoncé la diffusion de la dernière
ébauche le 1er novembre pendant leur réunion de Quito (Équateur). On
peut la consulter aux sites:
http://www.ftaa-alea.org/alea_f.asp ; http://www.dfait-maeci.gc.ca/tna-nac/ftaa_neg-f.asp
. Les organismes de la société civile sont invités à soumettre leurs
commentaires au site web de l'ALEA. Les ministres réaffirment leur «engagement à l'égard du principe de la
transparence», principe qu'ils doivent respecter en raison des protestations
soulevées par le manque de transparence du Sommet des Amériques en avril 2001.
Le RIDC fera une analyse des retombées des dernières
ébauches sur la culture dans un prochain bulletin.
5. Nouvelles du RIDC
Comité directeur et secrétariat: départs et arrivées
Au Cap, le RIDC a élu un nouveau Comité directeur, qui
allie visages familiers et nouveaux venus. Nous remercions chaleureusement les
membres sortants: Japan Mthembu,
Luciana Castellina, Alexander Cacavas, Nitis Jacon, Yolanda Schweri et Tiburce
Bidounga.
Voici la composition du Comité directeur 2002-2003:
Leonardo Brant, président de
l'Instituto Pensarte http://www.terra.com.br/pensarte/
, Brésil
Peter Curman, président du Swedish
Joint Committee of Literary and Artistic Professionals KLYS http://www.klys.se/ , Suède
James Early, directeur du Cultural
Heritage Policy, Center for Folklife and Cultural Heritage, Smithsonian
Institution http://www.folklife.si.edu/
, É.-U
Leah Enkiwe, chercheure à la
Tebtebba Foundation - Indigenous
Peoples' International Centre for Policy Research and Education http://www.tebtebba.org/ , Philippines
Mireille Gagné, directrice du Centre
de musique canadienne (Québec) http://www.musiccentre.ca/
, Canada
Atul Kumar, directeur artistique
du Company Theatre, Inde
Richard Letts, directeur général du
Music Council of Australia http://www.mca.org.au/
, Australie
Katerina Marinaki, présidente de la
Fédération des scénaristes d'Europe http://www.scenaristes.org/ / Screenwriters Guild of Greece, Grèce
Nina Obuljen, Chercheure au
Culturelink Network http://www.culturelink.org/
, Croatie
Burama Sagnia, coordonnateur au
Collège africain itinérant pour la culture et le développement http://www.aiccd.org/ , Sénégal
Rafael Segovia, coordonateur général
au Conseil civique pour les arts et la culture de Morelos / Artual Artists
Management http://www.ejn.it/ag/artual.htm
, Mexique
Yvon Thiec, délégué général
d'Eurocinéma, Belgique/France
Mike van Graan, secrétaire général du
Performing Arts Network of South Africa http://www.at.artslink.co.za/~pansa/
, Afrique du Sud
Megan Williams, directrice générale
de la Conférence canadienne des arts http://www.ccarts.ca/
, Canada
* Veuillez noter que les représentants européens
sont membres intérimaires jusqu'aux élections du RIDC européen.
Nous avons tristement fait nos adieux à Rebecka
Koritz, dont le contrat avec le RIDC s'est terminé en octobre 2002. Elle
travaillait avec KLYS, en Suède, à l'expansion et à la consolidation du réseau
en Europe. Elle est partie étudier le flamenco en Espagne.
Mike van Graan, coordonnateur de la
Conférence du RIDC en Afrique du Sud, changera de fonctions puisqu'il vient
d'être élu au Comité directeur 2002-2003.
Nous sommes heureux d'accueillir la toute dernière
recrue de notre personnel, K.R.
Archana, qui travaillera en Inde durant l'année à venir.
Le RIDC en Afrique du Sud
À l'issue de la Conférence du RIDC au Cap, les
délégués d'Afrique du Sud et les représentants des principaux secteurs
culturels se sont réunis le 16 novembre pour fonder le South African Network of
Arts and Culture (SANAC). Cet organisme sera le porte-parole national sur les
questions culturelles d'Afrique du Sud et s'occupera aussi des dossiers de la
diversité culturelle et de la mondialisation. Le SANAC servira de siège aux
activités du RIDC en Afrique du Sud. Pour en savoir plus: art27m@iafrica.com . Félicitations!
Le RIDC au Denmark
Le Danish Centre for Culture and Development organise
une conférence sur la diversité culturelle et la mondialisation le 29 novembre
à Copenhague, sur trois thèmes: droits traditionnels et droits de propriété
intellectuelle, réseaux publics de soutien et diversité culturelle, politique,
législation et OMC.
Conférenciers: Garry Neil (coordonnateur du RIDC), le
professeur Paul Kuruk (directeur général de l'Institute for African Development
au Ghana), Roger Wallis (président de la Swedish Society of Popular Music
Composers).
Pour des renseignements:
<http://diversity.dccd.dk/dccd/cultdiv.nsf/doc/start?OpenDocument&lang=uk>
Le samedi 30 novembre, le RIDC tiendra une séance de
travail à l'intention de tous ses adhérents et autres intéressés non adhérents,
afin de poursuivre les travaux entamés à la troisième conférence annuelle, du
11 au 13 octobre 2002, au Cap. Les délégués, à l'occasion de cette rencontre,
ont discuté de la Convention sur la diversité culturelle ainsi que du rôle de
la culture dans les politiques de développement. Ils ont également examiné des
stratégies concrètes de promotion régionale de la diversité culturelle; les
discussions à ce sujet se poursuivront à Copenhague.
La séance sera animée par Garry Neil, coordinnateur du
RIDC, et Nina Obuljen, chercheure auprès du Culturelink Network en Croatie.
Détails:
http://www.incd.net/docs/INCD.DCCD.htm ou écrivez au incd@ccarts.ca .
Le RIDC en Slovénie
Le Forum européen pour les arts et le patrimoine
tiendra son assemblée générale annuelle à Ljubljana (Slovénie), du 28 novembre
au 1er décembre. Ulrica Källén, secrétaire générale du Swedish Joint
Committee of Literary and Artistic Professionals (KLYS), s'exprimera au nom du
RIDC.
Détails:
http://www.efah.org/R08/EFAH/EN/Ig00log.nsf/VFrameset/EFAH?OpenDocument .
Le RIDC en Inde
Le RIDC organisera un séminaire sur la culture et la
mondialisation pendant l'Asian Social Forum, du 2 au 7 janvier 2003, à
Haidarabad (Inde). Restez à l'écoute.
Autres nouvelles de nos adhérents:
En Corée, la Coalition for Cultural Diversity in
Moving Images a organisé une manifestation silencieuse durant le festival
international du film de Pusan, pour demander au gouvernement de retirer ses
exigences relatives au GATS, dans le domaine de la culture. Pour les photos,
voir:
http://www.screenquota.org/menupage/news_page.asp
Pour des nouvelles, réflexions et événements dans le
secteur audiovisuel européen, consultez un nouveau site web http://www.cineuropa.org/ , créé par une
membre sortante du Comité directeur du RIDC, Luciana Castellina, et Valerio
Caruso, du Valencia Forum.
6. Annonces et Événements
LVe Conférence annuelle de l'ISPA
International Performing Arts Foundation
7-10 déc. 2002
New York
http://www.ispa.org/ny2002/index.html
Deuxièmes rencontres internationales des organisations
professionnelles de la culture
2-4 fév. 2003
Paris